Mercredi, la Commission européenne a lancé une procédure inédite pour étendre jusqu’à deux ans le rétablissement des contrôles aux frontières entre les pays membres de l’accord de Schengen. Les États estiment que le flux des migrants, notamment en provenance de Grèce, n’est plus maîtrisé. Quelles sont les origines de Schengen et quelles perspectives se dessinent face à la crise actuelle ?
En quoi consiste Schengen ?
En vigueur depuis 1995, l’accord de Schengen désigne un espace de libre circulation des personnes entre les États signataires. Sur les 28 pays de l’Union européenne, seuls six n’en font pas partie (le Royaume-Uni, l’Irlande, la Bulgarie, la Roumanie, Chypre et la Croatie). Quatre États non membres de l’UE y sont associés : Norvège, Islande, Suisse et Liechtenstein.
Schengen implique que tout individu, une fois entré dans le territoire de l’un des pays membres, puisse franchir les frontières des autres pays sans subir de contrôles. Pour prendre l’avion, une carte d’identité suffit. Les vols aériens entre villes de l’espace Schengen sont considérés comme des vols intérieurs.
Peut-on rétablir le contrôle aux frontières ?
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