L’Otan, de la reconversion à la remise en cause

Après les critiques de Donald Trump estimant que l’Otan était devenue une organisation « obsolète », le vice-président Mike Pence a déclaré samedi dernier que les États-Unis seraient « inébranlables » dans leur engagement envers l’Alliance atlantique. Pourquoi l’Otan a-t-elle été créée ? Quelles ont été les relations de la France avec cette organisation ? À quoi sert-elle depuis la fin de la Guerre froide ?

Dans quel contexte l’Otan a-t-elle été créée ?

L’Organisation du traité de l’Atlantique Nord est née au début de la Guerre froide. Face au rôle croissant de l’URSS en Europe de l’Est, de la prise de contrôle de la Tchécoslovaquie au blocus de Berlin en 1948, 12 pays (Belgique, Canada, Danemark, États-Unis, France, Islande, Italie, Luxembourg, Norvège, Pays-Bas, Portugal et Royaume-Uni) décident de s’allier. Le 4 avril 1949, ils signent à Washington le traité de l’Atlantique Nord qui pose les bases de l’Otan et formule le principe d’une défense collective : une attaque contre l’un des membres sera considérée comme une attaque contre tous, qui s’engageront alors pour sa protection.

Quel est son rôle depuis la fin de la Guerre froide ?

Après la chute de l’URSS en 1991, l’alliance militaire ne va plus de soi. Les États européens souhaitent pourtant le maintien de troupes américaines sur le continent où elles sont présentes depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, le considérant comme une protection, tandis que les États-Unis y voient un moyen d’y maintenir leur influence. En 1991, les membres établissent de nouvelles règles : coopérer avec les anciennes républiques soviétiques d’Europe de l’Est et étendre leur devoir de sécurité à l’Europe entière. En 1999, l’Otan élargit son rôle à la prévention des conflits et à la gestion des crises, même dans des pays non membres, et définit de nouveaux risques contre lesquels lutter : terrorisme, conflits ethniques ou instabilité politique.

Quels rapports la France a-t-elle entretenus avec l’Otan ?