Le président chinois a mis en garde samedi dernier les militants prodémocratie de Hong Kong contre toute atteinte à l’autorité de Pékin, 20 ans après la rétrocession de l’ex-colonie britannique. Xi Jinping a affirmé que les actions visant à « défier l’autorité du gouvernement central » étaient « absolument inadmissibles ». Pourquoi ce territoire a-t-il été rattaché à la Chine en 1997 ? Comment le principe « un pays, deux systèmes » est-il appliqué ? Le mouvement prodémocratie de l’automne 2014 a-t-il permis de faire évoluer la situation ?
Pourquoi le Royaume-Uni a-t-il rétrocédé Hong Kong à la Chine ?
La Chine avait cédé à perpétuité au Royaume-Uni l’île de Hong Kong puis la péninsule de Kowloon qui lui fait face après ses défaites lors de la première et de la seconde guerre de l’opium (1839-1842 et 1856-1860). Cherchant à s’agrandir, le Royaume-Uni avait ensuite obtenu un bail de 99 ans sur un ensemble appelé « Nouveaux Territoires » situé sur le continent, prenant fin en 1997. En 1984, les deux pays s’accordent dans une déclaration commune sur la rétrocession à la Chine des trois entités territoriales en 1997. Ils conviennent que Hong Kong bénéficiera pendant 50 ans du statut de région administrative spéciale de la République populaire de Chine, lui permettant de conserver certaines prérogatives.
Comment fonctionne le principe « un pays, deux systèmes » ?
L’accord de rétrocession de Hong Kong à la Chine prévoit l’application du principe « un pays, deux systèmes », proposé lors des négociations par Deng Xiaoping, alors dirigeant de la République populaire de Chine, puis concrétisé dans la Loi fondamentale qui sert de Constitution au territoire. Hong Kong dispose ainsi de systèmes politique, juridique, économique et financier différents de la Chine. Une partie des députés sont élus au suffrage universel, la monnaie est le dollar hongkongais et les libertés d’expression et de manifestation sont garanties. Ce principe devait laisser à la Chine le temps de se moderniser et de rattraper son retard sur Hong Kong, avant que la région et le pays ne soient complètement réunis en 2047.
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