Engagements internationaux pour le climat

La COP23 (23^e Conférence des parties de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques) s’est ouverte lundi à Bonn, en Allemagne, avec les îles Fidji à la présidence. Deux ans après la signature de l’accord de Paris lors de la COP21, l’objectif de cette conférence est de parvenir à ce que les pays signataires s’entendent sur les mesures à adopter pour concrétiser les engagements pris en 2015. Qu’est-ce que la Convention-cadre des Nations unies ? Quelles sont les avancées significatives issues des différentes COP ? Pourquoi y a-t-il des COP moins emblématiques que d’autres ?

Quand les États commencent-ils à se réunir autour des questions climatiques ?

Les premières rencontres internationales majeures sur le thème du développement durable et de l’environnement se font à l’initiative des Nations unies. En 1972, l’ONU lance le premier Sommet de la Terre, à Stockholm, en Suède. À l’issue de cette rencontre est créé le Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE) dont le but est notamment d’assister les pays dans la mise en œuvre de politiques environnementales. Les Sommets de la Terre sont ensuite organisés tous les 10 ans.

Que définit la Convention-cadre des Nations unies ?

Le troisième Sommet de la Terre, à Rio de Janeiro au Brésil en 1992, donne lieu à l’adoption de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) qui entre en vigueur deux ans plus tard. Elle est aujourd’hui signée par 196 pays et par l’Union européenne. La CCNUCC établit un cadre d’engagements pour lutter contre les changements climatiques à l’échelle internationale. Son objectif ultime est de « stabiliser les concentrations de gaz à effet de serre dans l’atmosphère » à un niveau qui empêche toute perturbation « dangereuse du système climatique ». Elle exige des parties signataires qu’elles mettent en œuvre des programmes et des mesures nationales pour y parvenir.