Le Premier ministre, Édouard Philippe, a déclaré dimanche dans Les Échos être ouvert à un débat sur la mise en place de référendums d’initiative citoyenne (RIC), l’une des revendications au sein du mouvement des « Gilets jaunes ». Les référendums citoyens peuvent prendre plusieurs formes, par exemple pour proposer des lois ou révoquer des élus. Plusieurs pays en ont instaurés, notamment la Suisse et l’Italie.
Un référendum est une question soumise à des citoyens par un pouvoir public, afin de valider ou non une mesure qu’il envisage. Il s’agit alors d’un processus de démocratie semi-directe, permettant au peuple d’exercer sa souveraineté, en plus de la démocratie représentative (l’élection de représentants chargés de prendre des décisions en son nom). Le référendum citoyen, également appelé référendum populaire, est quant à lui un processus de démocratie directe. Il est proposé par un groupe de citoyens afin de prendre une décision sans intermédiaire. Il est soumis à plusieurs règles, comme un seuil de voix à atteindre pour pouvoir être proposé, un seuil de participation pour être adopté ou des domaines d’application. La Suisse est l’un des premiers pays à avoir instauré de tels référendums, à la fin du XIXe siècle. 50 000 citoyens peuvent réclamer un « référendum facultatif » pour s’opposer à une loi et 100 000 citoyens peuvent déclencher une « initiative populaire » pour modifier la Constitution. 215 initiatives populaires ont été proposées au vote et 22 d’entre elles ont abouti, selon la Chancellerie fédérale.
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