Le nombre d’arrivées de migrants sur l’île de Lampedusa, en Italie, a fortement augmenté ces derniers jours.
La hausse des arrivées depuis le début de l’année relance le débat sur la réforme des règles européennes.
Quelle est la situation en Italie ?
Plus de 11 000 migrants sont arrivés en Italie depuis lundi, dont 5 000 pour la seule journée de mardi – soit trois fois plus que sur la même période l’an dernier, selon les données du ministère italien de l’Intérieur actualisées aujourd’hui. Sur l’île de Lampedusa [voir une carte], où sont arrivés la majorité des migrants cette semaine, la Croix-Rouge italienne faisait état de 6 000 personnes présentes mercredi dans un centre d’accueil conçu pour en accueillir 400. « Nous avons un devoir de solidarité européenne » avec l’Italie, a affirmé Emmanuel Macron aujourd’hui, en marge d’un déplacement. Le ministre de l’Intérieur, Gérald Darmanin, et son homologue italien, Matteo Piantedosi, se sont accordés lors d’un entretien téléphonique ce vendredi sur la nécessité d’une stratégie visant à renforcer rapidement la coopération avec les pays d’origine des migrants, pour éviter les départs, selon un communiqué du ministère italien. Des transferts de milliers de personnes de Lampedusa vers la Sicile ont été organisés depuis le milieu de la semaine et le nombre d’arrivées en Italie a fortement diminué aujourd’hui par rapport aux jours précédents.
Comment expliquer cet afflux ?
L’afflux exceptionnel des derniers jours est lié aux bonnes conditions météorologiques, par effet de rattrapage après plusieurs jours avec peu de traversées, a affirmé sur BFMTV Delphine Rouilleault, la directrice générale de France terre d’asile, une association de solidarité. Ainsi à Lampedusa, la situation revient « progressivement à la normale », a déclaré une responsable de la Croix-Rouge italienne dans une vidéo publiée hier sur la page Facebook de l’association. Depuis le début de l’année, l’Italie fait face à une augmentation globale des arrivées de migrants et demandeurs d’asile. Le ministère italien de l’Intérieur a ainsi enregistré plus de 127 000 arrivées entre le 1er janvier et le 15 septembre, contre 66 000 en 2022 sur la même période et près de 43 000 en 2021. Les nationalités guinéenne, ivoirienne et tunisienne sont les plus souvent déclarées à l’arrivée en Italie. Les Tunisiens sont « de plus en plus nombreux » à partir « en raison de la crise économique dans le pays », a expliqué Delphine Rouilleault.
Que prévoient les accords européens en matière d’asile ?
Les demandes d’asile sont régies dans l’Union européenne par le règlement de Dublin. Il prévoit qu’un seul État membre traite une demande d’asile, en pratique le premier pays d’entrée dans l’UE, soit souvent la Grèce ou l’Italie. Si un migrant dépose une demande en France, après que son arrivée a été enregistrée en Italie, il est en théorie renvoyé vers ce dernier pays pour traiter sa demande. Cependant, afin de soulager ces pays d’entrée, il existe depuis 2015 un mécanisme d’accueil volontaire des demandeurs d’asile par d’autres pays de l’UE. Mais ce système souffre de lacunes. Le gouvernement allemand a ainsi annoncé mercredi qu’il n’acceptait plus de migrants venant d’Italie depuis fin août. Face aux difficultés, le Conseil de l’UE, qui rassemble les ministres des États membres en fonction du sujet concerné, s’est mis d’accord en juin sur le principe d’une réforme des règles pour mettre en place une meilleure répartition des personnes entre les États membres ou, à défaut, le versement d’une contribution financière.
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